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沾益区:猛药去疴 生态焕新 发布日期:2019-01-08 15:06:43 文章来源:曲靖日报 本报特约记者万鹏 位于

作者:shuaishuai 发布时间:2019-09-28

沾益区:猛药去疴 生态焕新

发布日期:2019-01-08 15:06:43文章来源:曲靖日报

本报特约记者万鹏

位于320国道堆煤货场旁的西平街道浑水塘居民小组旧貌换新颜。万鹏摄

沾益区全力打造珠江源大城市“北部山水园林新城”。李春摄

近两年,为全力打赢污染防治这场攻坚战,沾益区全面排查梳理区域内存在的污染源,对涉及巨大经济利益但危害环境的经营行为采取“零容忍”政策,在依法取缔污染企业过程中,敢于硬碰硬、动真格。2018年,全区依法取缔225家无证堆煤货场,公路、村庄沿线面源污染问题得到彻底根治。

划生态红线保住蓝天碧水

天生桥-石板井片区位于宣天公路天生桥收费站附近,由于交通区位优越,很多商人曾经在这里大量租用周边群众的耕地、林地建设堆煤货场。大量露天堆煤货场的存在导致该片区空气污染、水污染问题格外突出。

“以前这里天晴的时候只要一刮风漫天都是煤灰粉尘,早上穿件白衬衣出门,晚上回来基本就变成了黑色的;雨天的时候,黑水到处流,出门根本没地方下脚。”家住天生桥-石板井片区的居民这样形容曾经的景象。

历史以来,沾益区是曲靖市的用煤大县、流转大县和主要煤炭集散地。区域内堆煤货场主要分布在花山、金龙两个街道和白水镇,这些地域过去主要供应花山煤化工、白水电力能源及区域内洗煤企业,自发形成的煤炭资源集散地,之所以能形成规模,除之前煤炭市场好的原因外,还有因未办理土地、林业、环保、税务等手续,从而不需要缴纳相关费用,能有效降低经营成本而获得较大利润空间,因此形成了大批无证堆煤货场。

为从根子上清除严重危害环境的无证堆煤货场,还百姓一个优美宜居的生活环境,2018年7月2日,该区正式发布清理堆煤货场的公告,对全区225家无证堆煤货场进行依法取缔。区委、区政府组织成立了取缔堆煤货场领导小组,区国土、工信、环保、市场监督管理、林业等部门联合行动,对企业进行集中执法,实施关闭工作。村组干部主动上门,对企业负责人动之以情、晓之以理,三番五次做思想工作。最终,货场主消了怨气、怒气,取而代之的是对环境保护的理解和支持。

到2018年10月底,225家无证货场全部拆除经营设施设备,实现实质性关闭。

算生态红利

环境美起来钱袋鼓起来

“堆煤货场存在了几十年,牵涉了多方的利益,我们在制定方案时也考虑了这些问题。生态能够恢复的尽量恢复原貌,无法恢复的我们就尽量集中流转备用,为招商引资企业落地做好充足的准备。我们尽可能地在考虑恢复生态的同时兼顾群众的利益。”沾益区工信局副局长陶安尧说。

高留顺的堆煤货场经营了几十年,要让他拆掉辛辛苦苦经营多年的货场,不是容易的事。如果处理不好,很容易造成群众的逆反心理,激起不必要的矛盾。为此,村组干部一次次地上门做思想工作,宣传相关法律和污染物对于空气、土地、河流的影响。最终,高留顺心服口服,主动配合有关部门拆掉了货场。如今,周边十几家货场平复出来的土地全部流转给了索通云铝90万吨阳极碳素项目,群众的土地得到合理利用,经济收入得到有效保障。

“以前我们的土地都租给了货场主,一亩地一年算下来虽然有几百块钱的收入,但是对环境的影响确实太大了,我们住在周边也深受其害。现在土地空置下来流转给了正规的大企业,收入没有减少,环境也变好了,我们村民都很支持。”花山街道松林社区的李为华说。

该区依法取缔无证堆煤货场的同时,积极引导有证的36家堆煤货场制定规范整改建设方案。截至目前,已启动整改建设24家。整改完成后,合规货场存积可完全满足全区相关企业用煤需求,预计每年可纳税1亿元左右。

跟踪加督查铁腕护生态

去年年底,走在贯穿花山街道和白水镇的320国道上,超载车辆随意碾轧,货料乱堆乱放,严重污染河流水质,沿线居民苦不堪言。如今,这种场景已不复存在。

经过为期半年的集中清理整治,按照“属地管理”“谁答应、谁负责”的工作原则,属地乡镇、园区和国土、工信、环保、市场监督管理、林业等部门通力协作,该区各交通主次干道恢复了久违的清静。

近年来,沾益区在生态环境整治中“刚柔并济”,促成一个个“老大难”问题得到解决。该区以抓工业项目的力度和方法,拆除、取缔堆煤货场,从始至终,制定严格的跟踪、督查、保障、问责机制。同时,落实各项任务的牵头部门,各相关部门紧密配合,发挥各自职能,进行联合执法,形成合力,从而保证了整治工作的顺利进行。

“做好生态文章,不仅仅是植树造林就草草了事,生态环境治理是一篇系统文章,需要下大决心、花大力气来解决。”沾益区委书记刘本芳说,“对于部分对环境造成严重危害、群众投诉较多的、多年来难以解决的棘手问题,必须出实招、敢于硬碰硬,必要时宁可牺牲经济利益,也要换取生态效益。”

编辑:张译文

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